Информация о деятельности Контрольно-счетной комиссии муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» за 1 квартал 2018 года

В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной комиссии муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» (далее – КСК) на 2018 год, в 1 квартале текущего года было проведено 3 экспертно-аналитических мероприятия и 1 контрольное мероприятие. 

Также КСК в 1 квартале 2018 года проводилась работа еще по 1 контрольному мероприятию «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» и использования муниципального имущества находящегося в оперативном управлении муниципального бюджетного учреждения «Спортивно-оздоровительный центр «Дружба», которая в указанном периоде не была окончена.

Сведения о результатах данной проверки будут представлены в информации о деятельности Контрольно-счетной комиссии муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» за 2 квартал 2018 года.

В рамках экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной комиссией была проведена экспертиза и подготовлены:

- 1 заключение на проекты решений Городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» «О внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2017 год и плановый период 2018 и 20019 годов»;

- 3 заключения на проекты решений Городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» «О внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

В заключениях на проекты решений Городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в частности было отмечено, что представленные материалы соответствуют требованиям Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение «Город Малоярославец», утвержденного Решением Городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» от 22.09.2011 № 124.

Основным направлением контрольной деятельности КСК является контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец».

Аудит в сфере закупок, в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), проводился КСК в рамках контрольных мероприятий.

По итогам проведения контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного расходования средств бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» и использования муниципального имущества Муниципальным унитарным предприятием «Малоярославецкое специализированное автотранспортное предприятие» КСК был выявлен ряд нарушений, в том числе:

- в нарушение ст.16 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», пункта 4.8 Устава Предприятия, резервный фонд в МУП «Малоярославецкое специализированное автотранспортное предприятие» не создан;

- в нарушение ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.7 ст.26 Устава муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», тарифы на оказываемые Предприятием услуги, представительным органом местного самоуправления не установлены;

- предусмотренные в штатном расписании МУП «Малоярославецкое специализированное автотранспортное предприятие» наименования определенных должностей не соответствовали или отсутствовали в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94;

- в нарушение ч.2 ст.4 от 18.07.2011 Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ), план закупки товаров, работ, услуг на 2016 год в ЕИС (Официальный сайт) Предприятием не размещен;

- в нарушение ч.19 ст. 4 Федерального закона № 223-ФЗ в ЕИС (Официальный сайт) Предприятием не размещены следующие сведения:

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ;

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

- в нарушение требований Положения о порядке перечисления муниципальными унитарными  предприятиями в бюджет городского поселения части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденным Постановлением Городской Думы городского поселения «Город Малоярославец» от 15.12.2005 № 79, 50% от чистой прибыли (в 2016 году Предприятие получило чистую  прибыль в размере 654,0 тыс. рублей) в сумме 327,0 тыс. рублей Предприятием в бюджет городского поселения не перечислено.

Проверкой также были установлены неправомерные начисления бывшему работнику Предприятия по коэффициенту делового участия в сумме 162 155,96 рублей. Согласно пояснений к Акту проверки, причиненный Предприятию ущерб возмещен бывшим работником Предприятия в полном объеме.

По результатам контрольного мероприятия Администрации городского поселения «Город Малоярославец» было предложено:

- усилить контроль за осуществляемой финансово-хозяйственной деятельностью
Муниципального унитарного предприятия «Малоярославецкое специализированное автотранспортное предприятие»;

- усилить контроль по учету и взысканию задолженности в доход местного бюджета арендной платы от использования земельных участков предоставленных
МУП «Малоярославецкое специализированное автотранспортное предприятие»;

- провести сверку имеющихся на учете МУП «Малоярославецкое специализированное автотранспортное предприятие» основных средств с данными Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»;

- усилить контроль за выполнением Муниципальным унитарным предприятием  «Управление городского хозяйства» требований Положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет городского поселения «Город Малоярославец» части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденного Постановлением Городской Думы от 15.12.2005 № 79 «Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий».

КСК было обращено внимание МУП «Малоярославецкое специализированное автотранспортное предприятие» на необходимость:

- обеспечить исполнение ст. 16 Федерального закона № 161- ФЗ и п.4.8 Устава в части создания резервного фонда Предприятием;

- устранить несоответствия наименования должностей указанных в штатном расписании Предприятия с должностями, установленными Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
ОК 016-94;

- провести сверку закрепленного за Предприятием имущества переданного муниципальным образованием городское поселение «Город Малоярославец» на праве хозяйственного ведения с Отделом по управлению муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»;

- обеспечить исполнение требований п. 2 Положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет городского поселения части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденного Постановлением Городской Думы городского поселения «Город Малоярославец» от 15.12.2005 № 79, в части перечисления в бюджет городского поселения «Город Малоярославец» объем прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере 50%;

- обеспечить ежегодное предоставление расчета отчислений от прибыли Предприятия, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в Администрацию муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»;

- не допускать в дальнейшем необоснованных начислений по КДУ (коэффициент делового участия) работникам предприятия;

- принять меры по привлечению к ответственности материально-ответственного лица, допустившего необоснованное начисление по КДУ (коэффициенту делового участия) бывшему работнику Предприятия.

Кроме того, в соответствии с планом работы КСК на 2018 год был подготовлен и направлен в Городскую Думу муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» Отчет о деятельности КСК за 2017 год, который 15.03.2018 года был рассмотрен на очередном заседании Городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец».