Протокол № 82
публичных слушаний, проведенных на территории  МО ГП «Город Малоярославец»
г. Малоярославец                                                                                   19.07.2016  года

Место проведения – здание библиотеки ул. Ленина д.3
Время проведения – 17.00 ч.

Повестка дня: 
1.	Изменение разрешенного вида использования объекта капитального строительства «Жилой дом», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 40:13:030523:3450 в градостроительной зоне «Ж-1 – Зона застройки малоэтажными и индивидуальными жилыми домами до 3-х этажей включительно» по адресу: г. Малоярославец, ул. Заречная, на разрешенное использование объекта «Хозблок».
2.	Внесение изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки МО ГП «Город Малоярославец» в части корректировки границ градостроительных зон Ж-1 «Зона застройки малоэтажными (до 3-х этажей включительно) и индивидуальными жилыми домами», Ж-3 «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (до 9-ти этажей включительно)», С-1 «Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения», ОХ-3 «Водоохранные зоны и прибрежные полосы» и отнесения земельного участка с кадастровым номером 40:13:030907:2 и земельного участка с кадастровым номером 40:13:030907:3 по ул.Карижской в г.Малоярославец к градостроительной зоне Ж-3 «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (до 9-ти этажей включительно)».

Присутствовали:
От жителей___12__ чел.
(кол-во согласно прилагаемому листу регистрации)
От организаций____-____ чел.

От администрации территориальной единицы  
Оргкомитет в составе:
Коршунов А.П. - депутат Городской Думы;
Румянцева Е.Н. - депутат Городской Думы;
Литвинова Ю.Н. – начальник отдела архитектуры, градостроительной деятельности и земельных отношений Администрации МО ГП «Город Малоярославец»;
Борзенкова Н.А. – ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации МО «Город Малоярославец»;
Чинарев С.В. – начальник отдела культуры, спорта и связи с общественностью Администрации МО ГП «Город Малоярославец» (отсутствовал по уважительной причине);
Жиркова М.Д. – эксперт отдела архитектуры, градостроительной деятельности и земельных отношений Администрации МО ГП «Город Малоярославец».

        ХОД СЛУШАНИЙ:
ОГЛАШЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ, своевременно поданных до начала работы публичных слушаний:
______нет____________________________________________

1 вопрос:
Докладчик: Литвинова Ю.Н.: 
Решением Городской Думы № 117 от 30.06.2016 года назначены публичные слушания по вопросу изменения разрешенного вида использования объекта капитального строительства «Жилой дом», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 40:13:030523:3450 в градостроительной зоне «Ж-1 – Зона застройки малоэтажными и индивидуальными жилыми домами до 3-х этажей включительно» по адресу: г. Малоярославец, ул. Заречная, на разрешенное использование объекта «Хозблок». Земельный участок с кадастровым номером 40:13:030523:3450 и жилой дом, расположенный на данном земельном участке, принадлежат на праве собственности Храмеевой Л.Н. Собственник земельного участка и жилого принял решение о переводе жилого дома в хозяйственный блок. 
Новожилов В.И.: А есть представитель в зале?
Литвинова Ю.Н.: Представитель в зале отсутствует.
Новожилов В.И.: А можем ли мы без него рассматривать данный вопрос?
Литвинова Ю.Н.: Да. Присутствие на публичных слушаниях это волеизъявление каждого.
Новожилов В.И.: А какой характер носят публичные слушания?
Литвинова Ю.Н.: Публичные слушания носят рекомендательный характер.
Новожилов В.И.: То есть мы могли здесь не собираться?
Литвинова Ю.Н.: Нет, данный вопрос вынесен на публичные слушания, ‘это одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Они проводятся с участием жителей муниципального образования для обсуждения проектов муниципальных правовых актов и по вопросам местного значения, поэтому вопрос должен быть рассмотрен на публичных слушаниях.
Новожилов В.И.: А юрист есть?
Царенко О.А.: Да. Я юрист Администрации МО ГП «Город Малоярославец» Царенко О.А. Я готова Вас выслушать и ответить на вопросы.
Новожилов В.И.: То что мы принимаем решение без собственника это законно?
Царенко О.А.: Да, так как публичные слушания носят рекомендательный характер. Заинтересованные лица могут придти и задать вопросы. По результатам проведения публичных слушаний принимается решение.
Новожилов В.И.: А собственник был извещен?
Царенко О.А.: Да.
Литвинова Ю.Н.: Более того, вопрос на публичные слушания выносится по заявлению собственника.
Новожилов В.И.: Это законно? Можно переводить?
Царенко О.А.: Да. Переводить жилой дом в хозяйственный блок допустимо, если жилой дом обладает признаками объекта вспомогательного назначения.
Литвинова Ю.Н.: Заявитель принял решение о переводе жилого дома в хозяйственный блок, так как хочет строить новый дом больших размеров, а в соответствии Правил землепользования и застройки МО ГП «Город Малоярославец» два жилых дома не одном земельном участке не могут быть расположены. 
Царенко О.А.: Заявителю необходимо привести документы в соответствие. Сейчас по документам у него жилой дом, а хочет изменить статус объекта.
Новожилов В.И.: Без принятия решения на публичных слушаниях собственник не сможет изменить назначение?
Царенко О.А.: Нет.
Литвинова Ю.Н.: Земельный участок и жилой дом находятся в собственности, поэтому собственник имеет право самостоятельно принимать решение о судьбе жилого дома. 
Решение о назначении публичных слушаний было опубликовано в прессе, поэтому все заинтересованные лица могли придти, послушать и задать вопросы.
Новожилов В.И.: В какой прессе было опубликовано?
Литвинова Ю.Н.: В газете «Малоярославецкий край».
Новожилов В.И.: А я выписываю «Маяк», поэтому я этого не увидел. Нужно публиковать в газете «Маяк» и «Малоярославецкий край».
Царенко О.А.: В соответствии с Уставом Администрации МО ГП «Город Малоярославец» официальным источником публикации по территории 
г. Малоярославца является газета «Малоярославецкий край». «Маяк» является официальным источником публикации по Малоярославецкому району.
Литвинова Ю.Н.: Если нет больше вопросов предлагаю приступить к голосованию.

           Голосование: приняло участие в голосовании 12 человек
           За – 12, против – 0, воздержавшихся – 0

2 вопрос:
Докладчик: Литвинова Ю.Н.: 
Решением Городской Думы № 118 от 30.06.2016 года назначены публичные слушания по вопросу внесения изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки МО ГП «Город Малоярославец» в части корректировки границ градостроительных зон Ж-1 «Зона застройки малоэтажными (до 3-х этажей включительно) и индивидуальными жилыми домами», Ж-3 «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (до 9-ти этажей включительно)», С-1 «Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения», ОХ-3 «Водоохранные зоны и прибрежные полосы» и отнесения земельного участка с кадастровым номером 40:13:030907:2 и земельного участка с кадастровым номером 40:13:030907:3 по ул. Карижской в г.Малоярославец к градостроительной зоне Ж-3 «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (до 9-ти этажей включительно)». Заявитель, генеральный директор ООО «Гарант Дом Строй», находится в зале.
Вихарев Ю.Г.: ООО «Гарант Дом Строй» в 2016 году приобрело два земельных участка с кадастровыми номерами 40:13:030907:3, 40:13:030907:2, расположенные по ул. Карижской с разрешенным использованием: для многоэтажной (до 12 этажей) жилой застройки. В соответствии карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки МО ГП «Город Малоярославец» данные земельные участки относятся к зоне сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, мы хотели скорректировать градостроительную зону с отнесением земельных участков к градостроительной зоне Ж-3 «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (до 9 этажей включительно)».
Борзенкова Н.А.: Ранее земельные участки находились в собственности 
ОАО «Малоярославецхлебопродукт». На данных земельных участках располагалось подсобное сельское хозяйство этого предприятия, предоставленной из земель колхоза «Большевик». В 2001 году эти земли были включены в черту города. Граница городской черты в этом месте была установлена по руслу реки Карижа. Позже в 2007 году Малоярославецкой районной Администрацией разрешенное использование земельных участков было изменено на многоэтажное жилищное строительство и земля была выкуплена в собственность. 
При разработке градостроительного зонирования и при формировании генерального плана города данные земельные участки были отнесены к зоне сельскохозяйственного назначения, так как об изменении вида разрешенного использования на многоэтажное жилищное строительство от районной Администрации и от собственника земли сведения не были предоставлены. 
ООО «Гарант Дом Строй» является добросовестным приобретателем, поэтому мы считаем, что необходимо скорректировать градостроительные зоны с отнесением земельных участка с кадастровыми номерами 40:13:030907:3, 40:13:030907:2 к градостроительной зоне Ж-3 «Зона зона застройки многоэтажными жилыми домами (до 9 этажей включительно)».

Царенко О.А.: В соответствии ст. 8 Водного Кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) и не могут быть частными, а по двум земельным участкам, находящимся собственности ООО «Гарант Дом Строй», протекает река Карижа.
Борзенкова Н.А.: Более того в соответствии с Водным Кодексом РФ, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Царенко О.А.: Предлагаем Вам скорректировать границы земельных участков за свой счет, освободив береговую полосу реки и реку Карижу за границами земельных участков. После корректировки границ земельных участков данный вопрос будет вынесен на заседание Городской Думы для принятия решения. Вы согласны?
Вихарев Ю.Г.: Да, мы согласны.
Румянцева Е.Н.: Почему данные вопросы не были озвучены на заседании Городской Думы?
Борзенкова Н.А.: Топографическая подоснова с нанесенными границами земельных участков была представлена в Администрацию накануне публичных слушаний.
Литвинова Ю.Н.: Мы работаем с тем, что предоставил заявитель, согласно предоставленных документов разрешенное использование земельных участков с кадастровыми номерами 40:13:030907:3, 40:13:030907:2: для многоэтажной (до 12 этажей) жилой застройки.
В соответствии Правил землепользования и застройки МО ГП «Город Малоярославец» градостроительной зоны с разрешенным использованием для строительства многоквартирных жилых домов до 12 этажей нет. В соответствии Правил землепользования и застройки МО ГП «Город Малоярославец» может быть 9 эксплуатируемых этажей.
Семенюк О.В.: Почему нет градостроительной зоны до 12 этажей?
Литвинова Ю.Н.: Для того, чтобы могло осуществляться строительство многоквартирных жилых домов до 12 этажей, должны быть обеспечены условия пожаротушения, то есть должна быть спецтехника, а в г. Малоярославец такой спецтехники нет.
Если нет больше вопросов предлагаю приступить к голосованию.

           Голосование: приняло участие в голосовании 12 человек
           За – 12, против – 0, воздержавшихся – 0

РЕШЕНИЕ:

     1. Признать публичные слушания от 19.07.2016 года состоявшимися.
          2. Оргкомитет предлагает: 
2.1. Городской Думе МО ГП «Город Малоярославец» рассмотреть протокол по проведению публичных слушаний № 82 от 19.07.2016г., назначенных Решением Городской Думы № 118 от 30.06.2016 и принять решение:
2.1.1. Внести изменения и дополнения в Правила землепользования и застройки МО ГП «Город Малоярославец» в части корректировки границ градостроительных зон Ж-1 «Зона застройки малоэтажными (до 3-х этажей включительно) и индивидуальными жилыми домами», Ж-3 «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (до 9-ти этажей включительно)», С-1 «Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения», ОХ-3 «Водоохранные зоны и прибрежные полосы» и отнесения земельного участка с кадастровым номером 40:13:030907:2 и земельного участка с кадастровым номером 40:13:030907:3 по ул.Карижской в г.Малоярославец к градостроительной зоне Ж-3 «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (до 9-ти этажей включительно)».
2.2.Главе Администрации МО ГП «Город Малоярославец» рассмотреть протокол по проведению публичных слушаний № 82 от 19.07.2016г., назначенных Решением Городской Думы № 117 от 30.06.2016 и принять решение:
2.2.1. Изменить разрешенный вид использования объекта капитального строительства «Жилой дом», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 40:13:030523:3450 в градостроительной зоне «Ж-1 – Зона застройки малоэтажными и индивидуальными жилыми домами до 3-х этажей включительно» по адресу: г. Малоярославец, ул. Заречная, на разрешенное использование объекта «Хозблок».

За председателя ____________________ Ю.Н.Литвинова 

За секретаря ________________________ М.Д.Жиркова